പുതിയ അണക്കെട്ട്

125 വയസ്സ് തികഞ്ഞ പാട്ടക്കരാര്‍

ഇക്കഴിഞ്ഞ ഒക്ടോബര്‍ 29ന് മുല്ലപ്പെരിയാര്‍ പാട്ടക്കരാറിന് 125 വയസ്സ് തികഞ്ഞു. ' എന്റെ ഹൃദയരക്തം കൊണ്ടാണ് ഞാന്‍ ഒപ്പുവെക്കുന്നതെന്ന് ' വിശാഖം തിരുന്നാള്‍ മാര്‍ത്താണ്ഡവര്‍മ്മ മഹാരാജാവ് വ്യസനത്തോടെ ഒരിക്കല്‍വിശേഷിപ്പിച്ച കരാര്‍.

ലോകത്ത് ഒരിടത്തും കേട്ടുകേള്‍വി പോലുമില്ലാത്ത വ്യവസ്ഥകള്‍. 999 വര്‍ഷത്തേക്ക് ഒരു പാട്ടക്കരാര്‍ ഇവിടെ മാത്രമുള്ള സവിശേഷത.1886 ഒക്ടോബര്‍ 29നാണ് തിരുവതാംകൂര്‍ മഹാരാജാവും സെക്രട്ടറി ഓഫ് സ്റ്റേറ്റ് ഫോര്‍ ഇന്ത്യയും (ബ്രിട്ടീഷ് ഇന്ത്യയില്‍ ബ്രിട്ടീഷ് രാജ്ഞിയുടെ പ്രതിനിധിയായ ഭരണാധികാരി) മുല്ലപ്പെരിയാര്‍ പാട്ടക്കരാര്‍ ഒപ്പുവെച്ചത്.

ഇരുകക്ഷികള്‍ക്കും സമ്മതമാണെങ്കില്‍ വീണ്ടുമൊരു 999 വര്‍ഷംകൂടി കരാര്‍ തുടരാമെന്നും വ്യവസ്ഥ ചെയ്തു.

1862 മുതല്‍ മദിരാശി സര്‍ക്കാരിന്റെ ആവശ്യമായിരുന്നു മുല്ലപ്പെരിയാര്‍ അണക്കെട്ട്. പൂര്‍ണമായും ബ്രിട്ടീഷ് ഭരണത്തിന്‍ കീഴിലായിരുന്ന മദിരാശിക്കുവേണ്ടി ഡാം നിര്‍മ്മിക്കാന്‍ 1882 ല്‍ ബ്രിട്ടീഷ് സര്‍ക്കാര്‍ പദ്ധതി തയ്യാറാക്കി. 1862 മുതല്‍ 24 വര്‍ഷം ബ്രിട്ടീഷ് മേധാവിത്വത്തിന്റെ സമ്മര്‍ദ്ദ തന്ത്രങ്ങളെ തിരുവിതാംകൂര്‍ ചെറുത്തുനിന്നു.

ബ്രിട്ടീഷ് എന്‍ജിനീയറായിരുന്ന ക്യാപ്റ്റന്‍ പെന്നി ക്വിക്ക് രൂപകല്പന ചെയ്ത ഡാമിന്റെ നിര്‍മ്മാണം 1895 ല്‍ പൂര്‍ത്തിയായി.

തമിഴ്‌നാട്ടിലെ അഞ്ച് ജില്ലകളിലായി 68558 ഹെക്ടറിലെ കൃഷിക്ക് വെള്ളം ലഭ്യമാക്കുകയായിരുന്നു നിര്‍മ്മാണലക്ഷ്യം. പിന്നീട് തമിഴ്‌നാട് ഇതില്‍ നിന്നും വൈദ്യുതോല്‍പാദനവും തുടങ്ങി. ഇത് 1886 ലെ പാട്ടക്കരാറിന്റെ ലംഘനമായിരുന്നു. ഈ നിയമലംഘനം മറി കടക്കാന്‍ 1970 ല്‍ കരാര്‍ പുതുക്കണമെന്ന ആവശ്യവുമായി തമിഴ്‌നാട് കേരളത്തെ സമീപിച്ചു.

അപകടമറിയാത്ത ഭരണക്കാര്‍ കരാര്‍ പുതുക്കി നല്‍കി. ഇന്ന് മുല്ലപ്പെരിയാറിലെ ജലം ഉപയോഗിച്ച് ഊര്‍ജ്ജോപ്ദനത്തിലൂടെയും കാര്‍ഷിക വിഭവ സമാഹരണത്തിലൂടെയും പ്രതിവര്‍ഷം 785 കോടി രൂപയാണ് (പഴയകണക്ക്) തമിഴ്‌നാട് സമ്പാദിക്കുന്നത്. പാട്ടത്തുകയായി കേരളത്തിന് ലഭിക്കുന്നത് കേവലം 13 ലക്ഷം രൂപയും.

കരാര്‍ ലംഘിച്ച് അണക്കെട്ടില്‍ തമിഴ്‌നാട് ഒട്ടേറെ നിര്‍മാണങ്ങള്‍ നടത്തി. ഇതിനെ എതിര്‍ക്കാനോ നിയമപരമായി നേരിടാനോ കേരളത്തിനായില്ല. 1948ലെ ഇന്‍ഡിപ്പെന്‍ഡന്റ് ആക്ട് അനുസരിച്ച് ബ്രിട്ടീഷ്ആധിപത്യത്തിന്‍ കീഴിലെ എല്ലാ കരാറും സ്വതന്ത്ര ഇന്ത്യയില്‍ റദ്ദായി. എന്നാല്‍, മുല്ലപ്പെരിയാര്‍ കരാര്‍ മാത്രം ആരും ചോദ്യംചെയ്തില്ല.

1970 മെയ് 29ന് തമിഴ്‌നാടിന് അനുകൂലമായി കേരളത്തിലെ ജനകീയ സര്‍ക്കാര്‍ രണ്ട് അനുബന്ധ വ്യവസ്ഥകള്‍കൂടി ഒപ്പിട്ട് നല്‍കി. വാര്‍ഷിക പാട്ടത്തുക ഏക്കര്‍ ഒന്നിന് അഞ്ച് രൂപയില്‍നിന്ന് 30 രൂപയായി വര്‍ധിപ്പിച്ചത് നേട്ടമെന്ന് കണക്കുകൂട്ടിയ കേരളം, മുഖ്യ കരാറിലെ മറ്റ് വ്യവസ്ഥകള്‍ അതേപടി നിലനിര്‍ത്താല്‍ സമ്മതിച്ചു. ഇതോടെ, കരാറിനെ ചോദ്യംചെയ്യാനും കേരളത്തിന് കഴിയാതായി.

1979 മുതലാണ് കേരളം അപകടം മണത്തുതുടങ്ങിയത്. നാടിന്റെ നാശത്തിനിടയാക്കാവുന്ന ഭീഷണി ലോകത്തെ അറിയിക്കുന്നതില്‍ അന്നുമുതല്‍ 'മാതൃഭൂമി'യാണ് മുന്നില്‍. ഇതിന് ഫലവുമുണ്ടായി.

സദുദ്ദേശ്യത്തോടെ പണിത മുല്ലപ്പെരിയാര്‍ ഡാം ഇന്ന് കാലപ്പഴക്കത്താല്‍ ഏതുനിമിഷവും അഞ്ച് ജില്ലകളിലെ 40 ലക്ഷം ജനങ്ങളുടെ ജീവനും സ്വത്തിനും ഭീഷണി ഉയര്‍ത്തുന്നു. ഈ സാഹചര്യത്തില്‍, പുതിയ ഡാം നിര്‍മിക്കാന്‍ അനുമതി കിട്ടുമെന്നുതന്നെയാണ് കേരളത്തിന്റെ പ്രതീക്ഷ.

പരിഹാരം പുതിയ അണക്കെട്ട് മാത്രം

മുല്ലപ്പെരിയാറിനെ സംബന്ധിച്ചിടത്തോളം പുതിയ അണക്കെട്ട് ഉണ്ടാക്കേണ്ടത് ആവശ്യമാണ്. തമിഴ്‌നാട്ടിലെ കര്‍ഷകര്‍ക്ക് കൃഷിക്കാവശ്യമായ ജലം നല്‍കേണ്ടത് കേരളത്തിന്റെ ധാര്‍മികമായ ഉത്തരവാദിത്വമാണ്. അതുകൊണ്ടുകൂടിയാണ് പുതിയ അണക്കെട്ട് പണിയാന്‍ തീരുമാനിച്ച് കേരളം മുന്നോട്ടുപോകുന്നത്
മുല്ലപ്പെരിയാര്‍ അണക്കെട്ട് കരാര്‍ 999 വര്‍ഷത്തേതാണല്ലോ. അതുവരെ ഇപ്പോഴുള്ള അണക്കെട്ട് നിലനില്ക്കുമെന്ന് ആരും പറയാനിടയില്ല. തമിഴ്‌നാടും കേന്ദ്ര സര്‍ക്കാറും ജല കമ്മീഷനും ആരും പറയില്ല. എന്നെങ്കിലും ഇത് പൊളിച്ച് പുതിയത് പണിയേണ്ടിവരും. എങ്കില്‍പ്പിന്നെ അത് ഇപ്പോള്‍ത്തന്നെ ആയിക്കൂടേ എന്നതാണ് ലളിതമായ ചോദ്യം.
അണക്കെട്ടിന് ബലക്ഷയമുണ്ടാകുമ്പോള്‍ എന്താണ് ചെയ്യുക ? മറ്റ് രാജ്യങ്ങളിലെല്ലാം വിവേകികളായ ഭരണകര്‍ത്താക്കള്‍ ചെയ്യുന്നതുപോലെ, എത്രയുംപെട്ടെന്ന് അത് പൊളിച്ചുമാറ്റുകയും നദിയെ പഴയതുപോലെ ഒഴുക്കുകയും വേണം. എന്നാല്‍ വീണ്ടും ആ നദിയിലെ വെള്ളം ശേഖരിക്കേണ്ടതുണ്ടെങ്കില്‍ പുതിയ അണക്കെട്ട് കെട്ടണം.
മുല്ലപ്പെരിയാറിനെ സംബന്ധിച്ചിടത്തോളം പുതിയ അണക്കെട്ട് ഉണ്ടാക്കേണ്ടത് ആവശ്യമാണ്. തമിഴ്‌നാട്ടിലെ കര്‍ഷകര്‍ക്ക് കൃഷിക്കാവശ്യമായ ജലം നല്‍കേണ്ടത് കേരളത്തിന്റെ ധാര്‍മികമായ ഉത്തരവാദിത്വമാണ്. അതുകൊണ്ടുകൂടിയാണ് പുതിയ അണക്കെട്ട് പണിയാന്‍ തീരുമാനിച്ച് കേരളം മുന്നോട്ടുപോകുന്നത്.പുതിയ അണക്കെട്ട് നിര്‍മിച്ചാലും തമിഴ്‌നാടിന് നല്‍കുന്ന വെള്ളത്തില്‍ ഒരു തുള്ളിയുടെപോലും കുറവുണ്ടാവില്ലെന്ന് കേരളം വാക്ക് പറഞ്ഞിട്ടുള്ളതാണ്. തമിഴ്‌നാട്ടില്‍ നന്നായി ജലസേചനവും കൃഷിയും നടക്കണമെന്നത് കേരളത്തിന്റെകൂടി ആവശ്യമാണ്. കുടിവെള്ളത്തിനും ജലസേചനത്തിനും കൊണ്ടുപോകുന്ന വെള്ളത്തിന് പ്രതിഫലമൊന്നും ഈടാക്കേണ്ട എന്ന ചിന്തപോലും കേരളത്തിനുണ്ട്. എന്നാല്‍ യൂണിറ്റിന് 0.13 പൈസ മാത്രം ചെലവാക്കി, കേരളത്തിന്റെ വെള്ളം ഉപയോഗിച്ചുണ്ടാക്കുന്ന വൈദ്യുതി തമിഴ്‌നാട് 12 രൂപയ്ക്ക് മറിച്ചുവില്‍ക്കുന്നതിനോട് കേരളത്തിന് എതിര്‍പ്പുണ്ട്. 

പുതിയ അണക്കെട്ടിന് സമീപം അനുബന്ധ ഡാമും

മുല്ലപ്പെരിയാറില്‍ പുതിയ അണക്കെട്ടിന് സമീപം അനുബന്ധ ഡാമും പണിയും. അതിന്റെ സാധ്യതാറിപ്പോര്‍ട്ട് കേരളം ഉന്നതാധികാര സമിതിക്ക് മുമ്പാകെ സമര്‍പ്പിച്ചിട്ടുണ്ട്. ഇപ്പോഴത്തെ അണക്കെട്ടില്‍നിന്ന് 366 മീറ്റര്‍ താഴെയാണ് പുതിയത് നിര്‍മിക്കുക. 370 മീറ്റര്‍ നീളമുള്ള നിര്‍ദിഷ്ട പ്രധാന അണക്കെട്ടിന് സമീപം കുന്നിന്റെ ഒരു ഭാഗത്താണ് അനുബന്ധ ഡാം പണിയാന്‍ ഉദ്ദേശിക്കുന്നത്. അനുബന്ധ അണക്കെട്ടിന് 137 മീറ്റര്‍ നീളമുണ്ടാകും. പ്രധാന അണക്കെട്ടിന് 53.22 മീറ്ററും അനുബന്ധ അണക്കെട്ടിന് 25 മീറ്ററും ഉയരമുണ്ടാവും.
സ്പില്‍വേ പ്രധാന അണക്കെട്ടിന്റെ ഭാഗമായിട്ടാകും നിര്‍മിക്കുക. വേനല്‍ക്കാലത്ത് നീരൊഴുക്കിന് മുല്ലപ്പെരിയാറില്‍ ചീര്‍പ്പ് നിര്‍മിക്കും. 143 മെട്രിക് ക്യുബിക് അടി വെള്ളം സംഭരിക്കുന്നതിന് ജലാശയത്തില്‍ സൗകര്യമൊരുക്കും. നാല് കൊല്ലത്തിനകം 600 കോടി രൂപ ചെലവാക്കിയാണ് അണക്കെട്ട് നിര്‍മിക്കുന്നത്. പുതിയ അണക്കെട്ട് നിര്‍മിക്കുന്നതിന് മുന്നോടിയായി പാറയുടെയും മണ്ണിന്റെയും പ്രാഥമികപരിശോധന നടത്തി. ജിയോളജിക്കല്‍ സര്‍വേ ഓഫ് ഇന്ത്യയുടെയും എല്‍.ബി.എസ്. ശാസ്ത്രസാങ്കേതിക സെന്ററിന്റെയും എന്‍ജിനീയറിങ് കോളേജിന്റെയും മൂന്ന് ഭൂഗര്‍ഭ പഠന റിപ്പോര്‍ട്ടുകളും ഉന്നതാധികാര സമിതിക്ക് നല്‍കിയിട്ടുണ്ട്. ഇവിടത്തെ പാറകള്‍ അണക്കെട്ടുനിര്‍മാണത്തിന് പറ്റിയതാണെന്ന് മൂന്ന് റിപ്പോര്‍ട്ടും വ്യക്തമാക്കിയിട്ടുണ്ട്. പുതിയ അണക്കെട്ട് നിര്‍മിക്കുമ്പോള്‍ 22.23 ഹെക്ടര്‍ വനഭൂമി വെള്ളത്തിനടിയിലാകും. അണക്കെട്ടിനും മറ്റ് നിര്‍മാണപ്രവര്‍ത്തനങ്ങള്‍ക്കുമായി 50 ഹെക്ടര്‍ വനഭൂമി വേണം.